中国社会工作协会副会长、《公益时报》社社长刘京

2009年1月14日，由全国“榜样公益”系列活动组委会、腾讯公益慈善基金会、《公益时报》社联合主办的首届中国公益新闻年会在京举行。十届全国人大常委会副委员长、中国关心下一代工作委员会主任顾秀莲，民政部副部长窦玉沛等领导出席会议。在会上颁发了“2008中国年度传媒公益推动力大奖”，同时举办了“中国公益事业发展与媒体责任高峰论坛”和发布了中国年度十大公益新闻事件。

以下是中国社会工作协会副会长、《公益时报》社社长刘京在会上的发言：

尊敬的各位领导、各位嘉宾：

下午好！

我们大家都知道，推动社会发展和进化的有三重力量：一是政府的自主改良，二是公众批判和舆论监督，三是社会组织或者叫基金会的推动，也就是公益事业。

今日之中国，政府的自主改良从改革开放三十年的过程中可以看到完整的脉络图，因经济改革而到社会领域的改革正在不断推进，最近，我们可以看到，民政部成立跟慈善相关的司局，民间组织的管理加强了执法监察的职能，胡锦涛总书记出席了中华慈善大会并发表了慈善方面的重要讲话，种种迹象已经表明，政府对于社会领域发展的关注已经提到了新的议事日程，制度性的安排正在不断推出。

而所谓的公众批判和舆论监督，其中最重要的就是传媒行业的发展，我们从之前单一纸媒到如今的电视、网络、广播、纸媒的全面发展，对社会批评的不断提高，除了体现民众意愿的提倡性报道外，舆论监督也越来越受到政府、企业和社会各界的重视。

公益事业的发展更是如火如荼，从之前的“政府办社会”，到如今将近40万家社会组织的注册登记，其中最为显著的就是非公募基金会的迅猛发展。从2004年第一个国家级非公募基金会——香江社会救助基金会的成立，现如今已经数百家非公募基金会登记，甚至出现多个亿元基金会，这一切，都在用第三种视野见证和推动着中华文明的不断进步。

今天，我们会议的主题是公益事业与媒体责任，我觉得是一个非常好的命题。尽管我们看到中国社会发展迅猛的潮流不可逆转，但是在今天的中国，依然存在价值多元，观念纷繁，尤其对刚刚起步的中国公益事业来说，如何引导公众加深认识，媒体正在面临着更多的挑战、使命与责任。

在工作中，我们可能都熟悉这么两个话题。一个是，2004年一位公益领域的前辈做客媒体时，曾说出“中华慈善总会所获捐赠70%都是来自国外和港台，国内富豪的捐赠仅占15%还不到”的话。随即该媒体却以“我国慈善事业10年：仅有15%捐赠来自大陆富豪”为题发表了新闻会客纪录。之后，各大媒体、网站悉数转载，对国内慈善事业的质疑声音从四面八方飞来。还有一个是，一个媒体援引一位公益事业从业者的话，宣称在过去十年，中国人均捐赠不足1.7元，该信息至今在网络上面广为传播，很多媒体还在使用。

时至今日，“慈善捐赠大都来自海外、中国人均捐赠不足一元”的观点还在不停传播。

事实上，如果我们稍加分析就可以发现，从整体捐赠状况来看，外资公司捐赠的数量相比于我们国内的捐赠来说，数量是微乎其微的。我们在编制中国慈善排行榜，反映在排行榜的数据状况上，外资公司捐赠数量比例不到10%；从人均捐赠而言，2007年，我国社会捐赠数量已经超过300亿，人均捐赠数量超过20元，2008年超过1000亿元，人均捐赠超过70元钱，跟所谓的人均捐赠1.7元，早已是天壤之别了。

正是这样的案例，提醒了我们，媒体作为社会公器，有着很强的传播力，如果这股强大的力量能以更专业的形式与公益事业中结合起来，那对中国社会将是一件幸事，而这一切正在悄悄发生，我们今天获奖的单位就是典范。但是，一旦出现稍微偏差，无异于一场暴风骤雨。

回首刚刚过去的2008年，这政府、媒体和公益事业的力量在社会领域发挥的淋漓尽致，无论是雪灾、地震，还是奥运会、金融危机，我们总能看到，政府的急速反应和英明决断，媒体的广泛传播和舆论监督，民间组织和社会捐赠的空前热潮。负责任的中国媒体积极地在公益事业中发挥了巨大的社会影响力，不单要求媒体有社会责任的意识，还要有创业者的胆识和魄力，有用创新的精神来推动整个社会良性发展的态度和能力。

正是在这样一个前提下，我们决定策划并实施今天的活动——中国公益新闻年会。

新春佳节即将到来之际，我们在表彰一批优秀媒体公民的同时，发起中国传媒推动公益事业发展联盟，成立中国公益记者俱乐部。

在我看来，媒体间可以更加紧密的互相配合，不局限于公益事件的区域，使公益事业可以在最广的范围内得到关注；全国公益信息可以共享，媒体可以用共同的力量促成受助者和施助者沟通渠道的无限顺畅。

今天到场的各位，很多人都是对社会有着巨大贡献的企业家和媒体管理层，都怀着强烈的使命和责任投身到公益慈善领域，同时也秉持着美好的愿望，奉献着自己的爱心善心，亲历亲为，使这个社会变得更加和谐。希望我们能够更好的在公益事业发展与传媒推动的道路上，携手公益、共创和谐！

最后，祝各位不虚此行，但愿今天召开的中国公益新闻年会是一个好的开始，并将对各位参与和推动公益事业发展有所启发与协助。我们的团队将随时恭候左右，您有任何的要求与建议，也请随时与我们沟通。

祝各位新年快乐！

谢谢！